中新網杭州2月18日電(王逸飛)18日,春節假期后的首個工作日,浙江省委、省政府在杭州舉行數字化改革推進大會,部署全面推進數字化改革工作。會上,浙江明確了數字化改革“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的總體時間表,而黨政機關、數字政府、數字經濟、數字社會、數字法治五大方面,成為該省接下來的改革重點。
自2003年浙江省委作出建設“數字浙江”重要部署算起,數字化改革在浙江的推進已進入第18個年頭。以2017年啟動“最多跑一次”改革、2018—2020年開展政府數字化轉型為代表,該省改革步伐不斷加速。

“數字化改革是‘最多跑一次’改革和政府數字化轉型的迭代深化。”浙江省委書記袁家軍表示,數字化改革是“數字浙江”建設的新階段,是政府數字化轉型的一次拓展和升級,是浙江立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的重大戰略舉措。
對于數字化改革的定義,該省明確為:圍繞建設“數字浙江”目標,統籌運用數字化技術、數字化思維、數字化認知,把數字化、一體化、現代化貫穿到黨的領導和經濟、政治、文化、社會、生態文明建設全過程各方面,對省域治理的體制機制、組織架構、方式流程、手段工具進行全方位、系統性重塑的過程,從整體上推動省域經濟社會發展和治理能力的質量變革、效率變革、動力變革,在根本上實現全省域整體智治、高效協同,努力成為“重要窗口”的重大標志性成果。
在改革方向上,浙江提出,要通過數字化改革推進省域治理體系和治理能力現代化,激發活力、增添動力,打造全球數字變革高地。在改革重點上,要聚焦黨政機關、數字政府、數字經濟、數字社會、數字法治五大方面。
“數字化改革是新發展階段全面深化改革的總抓手。”袁家軍說,當前浙江的重點任務是加快構建“1+5+2”工作體系,搭建好數字化改革“四梁八柱”。
其中,“1”是一體化智能化公共數據平臺,其作為智慧化平臺中樞,將支撐各級、各系統應用創新。“5”即5個綜合應用——黨政機關整體智治綜合應用、數字政府綜合應用、數字經濟綜合應用、數字社會綜合應用和數字法治綜合應用。“2”是構建理論體系和制度規范體系共兩套體系。
值得注意的是,上述5個綜合應用也共同構成了浙江數字化改革的整體。以黨政機關整體智治綜合應用為例,其通過政務網絡連接各級、各部門,構建形成全局一屏掌控、政令一鍵智達、執行一貫到底、服務一網通辦、監督一覽無余的數字化協同工作場景。該應用在5個綜合應用中處于領導核心地位,其余4個綜合應用既相對獨立,又相互貫通。

關于數字化改革的總體時間表,浙江明確為“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”。如今年要初步構建一體化智能化公共數據平臺、5個綜合應用實現功能全上線、省市縣全貫通;明年要全面建成“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”“掌上治理之省”;2025年建成全球數字變革高地等。
“數字化改革是一項復雜的系統工程,既要‘操其要于上’,加強戰略謀劃和頂層設計;也要‘分其詳于下’,把握工作著力點。”袁家軍說,今年是數字化改革元年,必須邁好第一步、展現新氣象,要堅持系統觀念,強化多跨高效協同、工作閉環管理,營造比學趕超、爭先創優濃厚氛圍,推動數字化改革盡快取得突破性進展。(完)