中新網濟南9月3日電 (呂妍)記者9月3日從山東省人民政府召開的新聞發布會上獲悉,該省發布第四批促進高質量發展政策清單,包括8個方面60條。經測算,此次新出臺的政策共涉及省級及以上財政支出98億元(人民幣,下同)、專項債券資金700億元,助力增強市場信心,促進經濟平穩運行。
山東省政府副秘書長、省政府新聞發言人崔建海在發布會上解讀該省近日印發的《落實“六穩”“六保”促進高質量發展政策清單(第四批)》(以下簡稱,《政策清單》)的有關情況。崔建海表示,《政策清單》聚焦應對大宗商品價格上漲、加快推進新型城鎮化建設、促進海洋經濟發展等8個方面提出針對性支持政策。此外,在原減稅降費政策基礎上,前三批政策清單全年可為市場主體新增減稅降費規模260億元以上。
據崔建海介紹,《政策清單》在支持新能源發展方面,將聚焦海上風電基地建設、核能供暖等,制定激勵政策;在節能環保產業發展方面,將圍繞節能環保試點示范、生態工業園建設等進行支持;在培育壯大新經濟方面,將完善支持數字經濟園區發展、高新技術產業研發攻關及創新載體培育;在促進城鄉居民增收方面,將通過扶持社會就業、調整優化土地收益分配等,多措并舉提高城鄉居民收入水平;在創優政務服務方面,將大力推行“集成辦”“極簡辦”“全域辦”,構建極簡政務生態。
“在促進海洋經濟發展方面,山東將重點支持海洋牧場建設、支持海洋生物醫藥、涉海科技研發。政策中多數是財稅政策,含金量和操作性都非常高。”山東省發展改革委副主任王棟介紹說,山東既有國家政策的細化配套,如對經國家批準的遠洋漁業基地在中央財政給予獎補的基礎上再給予每個最高3000萬元補助;也有結合山東實際的創新舉措,如對在山東實現產業化的海洋源國家一類新藥,省級財政給予最高3000萬元一次性補助。未來,山東將全力支持海洋領域“卡脖子”技術攻關,深入實施海洋領域重大科技創新工程,加快推動海洋科技優勢轉化為發展優勢。
此外,今年山東將繼續強化創業擔保貸款擔保基金作用,擔保基金可放大5至10倍的規模提供創業擔保服務。山東省人力資源社會保障廳黨組副書記、副廳長夏魯青表示,山東自2003年開始實施創業擔保貸款政策,從2003年發放871萬元到今年發放300多億元,從單筆發放額度不超過2萬元到如今的300萬元,該省創業擔保貸款發放工作呈跨越式發展,實現了“量質效三齊升”,扶持創業、穩定就業成效顯著。下一步,山東各級人力資源社會保障部門將強化就業優先政策落實,優化創業擔保貸款政策,在梳理、松綁、賦權等環節發力;推行“一站式”服務,精簡流程;在該省推進信用擔保貸款機制、“創貸+商貸”等試點工作模式和經驗,拓展服務新模式和新路徑。
據悉,今年前7個月,山東新登記市場主體132萬戶,增長7.8%,市場主體活力足、信心強;工業、投資、消費同比分別增長14.3%、10.9%和22.3%,兩年平均分別增長7.2%、6.3%和6.2%。(完)