賢明改革

　　今年1-2月貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示沿海大省進(jìn)出口總值下降，內(nèi)陸省份異軍突起，這些趨勢(shì)均釋放出中國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)正在升級(jí)的信息。

　　據(jù)報(bào)道，來(lái)自全國(guó)20多個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，今年1-2月，傳統(tǒng)出口大省——廣東、浙江、江蘇，進(jìn)出口總值均出現(xiàn)下降。而湖南、云南、四川、重慶、湖北、北京等內(nèi)陸省市則異軍突起，全部錄得兩位數(shù)增長(zhǎng)。偏居一隅的海南進(jìn)出口總值更是同比翻番，增長(zhǎng)114.9%，增速居榜首。

　　當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。適應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求升級(jí)的趨勢(shì)，適應(yīng)推進(jìn)高水平開(kāi)放的趨勢(shì)，需要加快推進(jìn)多方面的結(jié)構(gòu)調(diào)整。其中，在開(kāi)放結(jié)構(gòu)中，外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整尤其重要。從這個(gè)角度看，今年1-2月貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示出外貿(mào)的這些變化趨勢(shì)，釋放出外貿(mào)結(jié)構(gòu)正在升級(jí)的信息。

　　當(dāng)然，由于傳統(tǒng)外貿(mào)大省的體量比較大，內(nèi)陸省市外貿(mào)占比的變化未必立竿見(jiàn)影，但外貿(mào)的地區(qū)結(jié)構(gòu)開(kāi)始有了調(diào)整升級(jí)的跡象和動(dòng)力。之所以出現(xiàn)這個(gè)外貿(mào)結(jié)構(gòu)變化的格局，有以下三方面的原因。

　　首先是外部環(huán)境的因素。傳統(tǒng)外貿(mào)大省的主要市場(chǎng)是對(duì)美出口，然而，由于近期外部環(huán)境影響，這些省份的進(jìn)出口必然受到一定的沖擊。比如，數(shù)據(jù)顯示，廣東省歷來(lái)是我國(guó)對(duì)美國(guó)出口的主力，該省對(duì)美出口占全國(guó)對(duì)美出口比重至少在20%以上。根據(jù)廣州海關(guān)披露的信息，1-2月，廣東省對(duì)美國(guó)進(jìn)出口1136.2億元，同比下降10.8%。

　　其次是外貿(mào)布局的調(diào)整。即各地開(kāi)始布局新興市場(chǎng)的出口，盡管還需要更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)觀察這個(gè)調(diào)整的效果，但這是符合中國(guó)走向高水平開(kāi)放的大趨勢(shì)。

　　比如，從全國(guó)看，1-2月全國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家外貿(mào)占比提升了0.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到28.2%。從地區(qū)看，除了內(nèi)陸省份搶抓“一帶一路”機(jī)遇外，傳統(tǒng)的外貿(mào)大省也把“一帶一路”作為重要新興市場(chǎng)。比如，2019年1-2月，福建對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)出口同比增長(zhǎng)7.6%，與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易，已經(jīng)成為拉動(dòng)福建省出口增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　此外，最重要的因素是中國(guó)主動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放。2019年1-2月海南外貿(mào)規(guī)模同比翻番，這有海南外貿(mào)規(guī)模的客觀原因，但更主要的是海南正在加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，積極探索自由貿(mào)易港建設(shè)。海南對(duì)標(biāo)全球最高水平開(kāi)放形態(tài)的一些探索，將對(duì)中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

　　在看到外貿(mào)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整的同時(shí)，也要看到，作為全球貿(mào)易大國(guó)，推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，發(fā)揮外貿(mào)在高質(zhì)量發(fā)展中的作用，還需要進(jìn)一步深化開(kāi)放、主動(dòng)開(kāi)放，為地方層面和企業(yè)層面的探索提供更大的制度空間。

　　比如，加快推進(jìn)相關(guān)的自貿(mào)協(xié)定談判；在管住風(fēng)險(xiǎn)底線的基礎(chǔ)上，加快相關(guān)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步開(kāi)放進(jìn)程，在推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的融合中，推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)繼續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　□匡賢明(中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng))